2023年，相山区要这样干！

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相山区人民政府工作报告

——2023年1月15日在相山区第十二届人民代表大会第二次会议上

区人民政府区长   张  利


2023年工作安排



    今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决落实中央和省、市、区委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，抢抓推动皖北“两个加快”重要战略机遇，以高质量发展为首要任务，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，坚持扩大内需同深化供给侧结构性改革并重，坚持招大引强，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写现代化美好相山新篇章，为建设宜居宜业宜学宜养宜游的幸福城市贡献更大相山力量。

    今年经济社会发展主要预期目标是：全区地区生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长6%，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长8%，外贸进出口总额增长8%，一般公共预算收入增长8%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%、8%；城镇新增就业1.1万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内；粮食产量、生态环境质量指标完成省市下达年度目标任务。在实际工作中，我们将奋力争取更好的结果。

    各位代表，在高质量发展道路上，真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。当前，在世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，区域竞争态势日趋激烈，不赶超就被超、不主动就被动。相山正处在应对多重挑战的承压期、抢抓战略机遇的关键期、提升城市能级的窗口期，困难与希望同在，挑战与机遇并存。我们要立足“主城区”定位，彰显“主城区”担当，展现“主城区”作为，以“接续奋斗、再争上游”的坚定决心，切实增强“慢进是退、不进更是退”的紧迫感，拉高标杆、奋勇争先，激发干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的干事创业活力，奋力实现全年发展目标。纲举目张做好十个方面工作：

    （一）聚力内需旺区建设，加快拓展现代化供需空间

    坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，推动有效投资与消费需求良性互动，着力改善市场预期、提振发展信心。

    积极恢复扩大消费。大力打造区域消费中心，推动淮海路、步行街、友谊巷等“老”商圈提档升级改造，建设“一刻钟便民生活圈”，促进生活服务消费持续恢复。围绕万达、南翔云集“新”商圈，大力引进中高端品牌的首店、旗舰店，做优消费体验。持续开展“皖美消费 乐享相城”系列主题促消费活动，全面激活餐饮、文化、旅游、体育消费，鼓励汽车、家电等大宗消费，支持医疗健康、特医食品、营养补剂等健康消费，促进消费回补与潜力释放。积极培育“潮消费”“无接触消费”“直播带货”等消费新业态新模式，激发网上消费活力。新增注册电商企业100家以上，电子商务网络零售额增长15%以上。全年新增限额以上商贸单位50家，年销售额亿元以上企业达到30家。

    持续促进有效投资。完善项目全流程管理机制，强化“七未”项目攻坚，全年实施亿元以上项目99个，完成年度计划投资207亿元以上。聚焦中央预算内投资、政策性开发性金融工具、政府专项债政策方向，精准谋划项目，力争全年争取上级支持资金2亿元以上。加力实施一批产业项目，加快建设翌光科技OLED、中科达高密度线路板等项目，压茬推进光电科技产业园、中关村皖北产业园、长园新能源产业园等独立供地项目建设。加力实施一批基础设施项目，加快建设惠黎西路西延、凤霞西路等项目，积极推进渠沟东路、金河路等项目建设。促进房地产市场平稳健康发展，有效防范化解房企风险，落实好差别化住房信贷政策，加强对优质房地产企业融资增信支持，满足群众刚性和改善性住房需求，房地产投资增长15%、建筑业产值增长25%以上。
（二）聚力产业强区建设，加快夯实现代化经济基础

    以集聚产业群、壮大产业链为主攻方向，把着力点放在实体经济上，构建优势明显、竞争力强的现代产业体系。

    实施先进制造业提升工程。以新型工业化为引领，深化“提质扩量增效”做强二产，集中力量推进新一轮制造业攻坚行动，认真研究产业提升“路线图”和强链补链“施工图”，编制绿色食品产业发展规划、信息技术细分领域专项规划，打造龙头牵引、集群发展的先进制造业梯队。开展优质企业引育行动和质量提升行动，实行“一企一策”定制服务，新增规上工业企业30家以上，战略性新兴产业产值增长25%。鼓励企业开展“零增地”技术改造，滚动实施技术改造项目20个以上，盘活低效用地1000亩以上。加快培育百亿企业，支持企业通过兼并、重组做大做强，新增营业收入亿元以上制造业企业2家。

    实施现代服务业提升工程。落实现代服务业“锻长补短”三年行动方案，着力构建优质高效的服务业新体系。大力发展总部经济、平台经济、楼宇经济，开展辖区空间资源梳理，支持有条件的街道打造“营收过亿”“税收过千万”楼宇。加速链式培育工业设计、检验检测、软件信息等现代服务业，加快青网（淮北）数字经济产业园、冷链物流园、快递物流园、人力资源产业园等项目建设，着力为“相山制造”配齐全流程“相山服务”。加快欣尔乐电商产业园项目建设，推动南翔云集创建省级特色商业街区。全年新增规上服务业企业10家。

    实施数字赋能提升工程。抢抓工业互联网“风口”，大力推进产业数字化、数字产业化，壮大数字经济规模。全面落实工业互联网创新发展行动计划，优化工业互联网发展生态，支持重点企业与优秀工业互联网服务商合作，用好“羚羊”工业互联网平台，推广应用工业机器人或新型智能设备10台（套）以上，培育企业级工业互联网平台1家，打造市级5G+工业互联网应用示范项目2个。实施设备升级和软件更新等智能化改造，“四化”改造企业超10家，培育省级智能工厂、数字化车间2个以上。

    实施金融服务提升工程。加强政银企对接，发挥“税融通”、“4321”新型政银担等政府性融资担保服务作用，引导金融机构加大企业信贷投放力度，新增各类贷款60亿元。支持金融机构开发个性化、差异化、定制化金融产品，更好满足企业多元融资需求。落实《淮北市企业上市五年倍增专项行动计划》，积极推动企业参与多层次资本市场，力争新增挂牌“新三板”企业2家、省区域性股权交易市场企业2家。积极探索市场化方式，设立电子信息产业发展基金，充分发挥财政资金引导放大作用。

    （三）聚力创新立区建设，加快厚植现代化战略支撑

    坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴区战略、人才强区战略、创新驱动发展战略，让科技创新成为推动相山高质量发展的强劲引擎。

    提高科技创新能级。深化与中科大、合工大、安农大、江南大学等大院大所合作，谋划建设江南大学技术转移分中心，支持淮师大建设生物（医药）食品检测平台，加快安徽科技大市场淮北分市场建设，促进产学研协同创新。推进关键核心技术攻坚，申报省市科技重大专项、重点研究与开发项目15项以上，实施市级以上科技项目3项，全社会研发投入增长15%。深入实施高新技术企业三年倍增行动，备案科技中小企业70家，新认定高新技术企业15家，高新技术产业增加值增长20%。支持企业牵头组建创新联合体和共性技术平台，新增高价值发明专利8件，新增省级“双创平台”1家，创建省“一室一中心”创新平台1个，备案市工程技术研究中心3家，技术合同成交额增长10%，争创国家知识产权强县建设试点县（区）。

    打造基础教育高地。积极推进社会筹资办学模式，持续加大教育投入。探索校地合作新模式，与长三角城市知名高校开展合作办学。开展“对标市校、比学赶超”行动，促进义务教育均衡发展。搭建区属学校结对共建平台，实现“老师互挂、教研同步”。健全义务教育“双减”长效机制，提高课堂教学、课后服务、课业辅导等校内教育质量。完成朝阳小学改扩建工程，新建淮纺路中学新校区，推进淮北市第四实验小学前期建设工作，新增学位2550个。投资2910万元新办中湖明月、毓秀天城等6所小区配套普惠幼儿园，提供普惠性学位2070个。

    加速创新人才集聚。深入实施新时代“相城英才计划”，用好用活《产才融合发展政策12条》，强化高层次人才信息库作用，落实教育、医疗、安居各项人才保障政策。丰富“智荟相山 逐梦未来”人才品牌内涵，积极招引高校学生和高层次人才来相创新创业。支持鼓励企业建设工程技术研究中心、企业技术中心重点实验室、博士创新实践基地、博士后科研工作站等创新平台，打造科技领军人才、青年科技人才培育基地。深化职称制度和职业资格制度改革，健全技能人才多元评价体系。

    （四）聚力改革活区建设，加快增创现代化体制优势

    用好全面深化改革“关键一招”，坚持以改革倒逼制度重塑，推进深层次改革，加快取得更多实质性、突破性、系统性成果，不断塑造发展新动能、新优势。

    抓实重点领域改革。深化政务服务“一网通办”改革，优化财政资金直达、免申即享、即申即享等机制。深入推进零基预算改革，强化财政资金绩效管理，不断提高财政资金使用效益。加强统计基层基础建设，扎实做好全区第五次全国经济普查工作。持续深化国资国企改革，积极盘活国有资本、国企资产，促进企业做强做优做大。巩固提升农村集体产权制度和“三变”改革成果，积极推行“小田变大田”改革，全面推进农村闲置宅基地和闲置农房盘活利用改革。

    持续创优营商环境。对标长三角一流标杆，大胆探索、组合推进、迭代升级政策体系和服务措施，建立企业发展全生命周期服务工作机制。以工业互联网思维推动政府流程再造，完善区企业服务中心建设，加快实现商事登记“零干预、零费用、零跑动”。大力实施“9553”工程，最大限度助企降本增效。实施优化营商环境专项治理，开展窗口单位服务质量“第三方”评价。常态化开展“企业家接待日”“相商未来”等活动，持续完善联系包保企业机制，开展企业诉求大走访大起底专项行动，实时收集企业反映诉求，清单化、闭环式推动诉求办理，努力让企业感受到政府的诚心、服务的贴心。

    全面提升园区能级。发挥开发区转型发展主战场、主引擎作用，开展开发区提质增效三年行动，综合考核评价排名进入全省开发区50强。实行“管委会+工业集团”模式，着力提升投融资能力和建设能力。开展“大征迁、大招商、大建设”行动，新建信息产业园三期、智能制造产业园等100万m2标准化厂房。迭代升级“亩均论英雄”改革，深入推进“标准地”改革，实现100%“标准地”供应。积极推动人事制度改革，建立“干部能上能下、人员能进能出、待遇能升能降”机制，持续激发园区内生动力。以“园区事园区办”为目标，明确职能边界，扩大赋权范围，打造更高水平服务型园区。
（五）聚力开放兴区建设，加快畅通现代化循环联接

    抓牢国家战略重大机遇，更好服务和融入新发展格局，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，着力培育发展高水平开放型经济。

    强化对外交流合作。抢抓长三角一体化、淮海经济区高质量协同、皖北承接产业转移集聚区建设政策机遇，深化相云结对合作帮扶，积极对接海国投、合肥高新区，在园区共建、科技创新、企业培育、现代服务业发展等领域深入开展战略合作，实现互利共赢、共同发展。支持优质企业参加进口博览会、世界制造业大会等知名展会，高标准办好2023淮北食品工业博览会，探索“食博会＋美食节”展销模式，实现“线上＋线下”联动。强化淮宿蚌高铁、徐淮阜高速相山段项目要素保障，启动G237钟楼至萧县段改扩建工程，加快畅通区域间快捷联系通道。

    强力推进招商引资。制定《进一步强化招商引资持续推动经济高质量发展的意见》，在推动招商引资“六个转变”基础上，坚持“五个更加突出”——更加突出招大引强、谋大上强，更加突出项目实际完成投资，更加突出亩均效益导向，更加突出投资入库纳统和企业投产入规，更加突出引进和利用外资，坚定不移推进招商引资强势攻坚。以科学的产业分析为指引，完善产业链招商地图，力争每个细分赛道都有龙头企业签约落地。紧盯珠三角、长三角、京津冀等地区产业转移趋势，统筹用好产业链招商、驻点招商、中介招商、以商引商、基金招商等方式，力促项目快速转化。全年签约投资亿元以上项目50个，开工投资亿元以上项目25个，竣工投产项目25个，力争完成工业固定资产投资60亿元以上。

    加大外贸支持力度。加强同淮北海关合作，充分发挥外贸专项资金引导作用，帮助企业保订单、稳份额、拓市场。建立外贸企业包保联系制度，强化培训帮扶，促进贝宝食品、金冠玻璃等重点企业贸易稳步增长。抢抓安徽自由贸易试验区政策机遇，复制推广投资贸易便利化政策，创新业务监管模式。积极申请挂牌设立淮北保税物流中心（B型），降低企业综合运营成本。着力引进跨境电商企业和服务外包龙头企业，培育外贸进出口实绩企业3家。

    （六）聚力全域宜区建设，加快打造现代化区域中心城市

    突出合理布局、建管并重，积极推进以人为核心的新型城镇化，统筹好功能定位、空间规模、产业结构，促进城市发展格局重塑、整体优化。

    高品质推动城区建设。践行“公园城市”建设理念，制定城市功能品质提升三年行动计划，大力实施城市更新行动，积极推进民生小区、机厂南北村等34个老旧小区片区化改造，完善公共服务及生活配套设施。优化城市管网系统，完成城区雨污分流工程。改造提升瑞骑路、学府路等城市道路。实施洪山路、环山北路等6条街巷提升工程，建设特色街区。打造麒麟花园南空地、国购游园等25处口袋公园、街头绿地。谋划庆相桥余庄片区和渠沟路北片区棚户区改造项目，加快推进人才公寓、万里青年基地等保障性租赁住房建设。

    高水平打造重点片区。借鉴雄安新区规划建设理念，加快建设绿金湖湾区、凤凰新区。积极谋划绿金湖湾区“九大中心”等项目，打造城市精品门户新形象。推动绿金湖商务综合服务中心建设，促进金融服务业集聚集群发展。高标准规划建设配套社区服务设施，建设富有吸引力的品质社区。协同推进一实小、二中南湖校区建设，协同完成国际会展中心、歌剧院、美术院规划设计。成立凤凰新区新型功能区建设指挥部，加快实施国土空间规划土地性质调整，编制土地利用、交通路网、智慧城市等专项规划。实施刘东煤矿采煤沉陷区治理和桥头片区综合开发。启动淮海西路西延、栖凤南路等骨干路网建设，推进公共交通向凤凰新区延伸。

    高效率精细管理城市。加强“数字城管”“智慧城管”建设，让城市管理变得更便捷、更智慧。全面落实《城市环境卫生质量标准》，加快建设年产处理能力15万吨建筑垃圾综合利用项目，改造提升公厕10座，增设开放垃圾中转站2个，生活垃圾分类覆盖率90%以上。深化物业管理服务改革，开展住宅物业管理大排查、大整治、大提升专项攻坚行动，提高物业管理质量。深入开展“城市管理进社区”行动，新建非机动车便民充电桩600组，实现居民小区全覆盖。积极发挥争创第七届全国文明城市主力军作用，在文明培育、文明实践、文明创建上下足“绣花功夫”，不断提高城市精细化管理水平。

    （七）聚力乡村美区建设，加快推动现代化全面振兴

    坚持农业农村优先发展，强化乡村功能，凸显乡村经济、生态、美学价值，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，加快打造宜居宜业和美乡村。

    大力发展现代农业。深化“两强一增”做优一产，深入推行科技特派员制度，大力推广应用现代农业科技，新增长三角绿色农产品生产加工供应基地1个，建成数字化示范种植基地1个，新增数字化农业工厂2家以上。完成食用菌基地项目建设，壮大淮山羊养殖基地规模，力争矮败小麦育种技术取得突破。开展农业生产全产业链社会化托管服务，建设1家农作物烘干中心，主要农作物机械化率达到98%以上。落实最严格的耕地保护制度，确保粮食播种面积10.74万亩以上，产量稳定在3.9万吨以上。改造提升高标准农田1万亩，油料作物、花卉、蔬菜等经济作物种植面积2万亩以上。

    深入实施乡村建设。整体提升乡村环境风貌、特色风貌和文明风貌，厚植底色、锻造成色、增添亮色，促进城乡各美其美、美美与共。深入实施农村“三大革命”“三大行动”，新建165户无害化卫生厕所，改造提升124户农村户厕。全面实施乡村道路畅通工程，提质改造农村公路16.9公里，养护提升农村公路23.8公里，启动瓦房村-钟楼村-张集村7公里北循环线建设。加强美丽乡村建设，完成2个省级中心村建设任务。发挥“一组一会”功能作用，加快建设平安乡村、文明乡村。

    拓展农民增收渠道。实施新型农业经营主体培育工程，开展农民技能培训1500人次，培育区级以上示范农民专业合作社、家庭农场15家，新增社会化服务组织5家，全面提升农村居民工资性收入和经营性收入。进一步壮大村级集体经济，13个村集体经济收入全部达到50万元以上。深化农村土地制度改革，抓好土地承包期再延长30年工作，发展适度规模经营，全区土地流转率达到80%以上。巩固拓展脱贫攻坚成果，强化防返贫动态监测和帮扶，确保兜底保障水平稳步提高。

    （八）聚力生态优区建设，加快构建现代化环保格局

    树牢“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持人与自然和谐共生，推动减污降碳协同增效，大力实施生态环境全域治理，创建省级生态文明建设示范县（区）。

    促进绿色低碳转型。落实碳达峰、碳中和重大决策部署，严格能耗强度准入标准，调整优化全区产业结构、能源结构、用地结构。加快实施园区循环化改造，推进废旧回收物循环再利用，不断培育壮大绿色新产业新业态。鼓励引导淮矿集团、金冠玻璃等重点耗能企业开展节能技术改造。统筹推进中湖十二景城市绿心、第二污水处理厂等绿色环保项目。积极开展节能减排、绿色生活等主题宣传活动，推广新能源汽车，布局新建电动汽车充电桩200台，试点共享电动单车弹性投放，倡导绿色低碳生活方式。

    巩固污染防治成效。抓好中央、省环保督察反馈问题整改，高标准完成整改任务。探索引进大气环境与污染控制实验室，建立区级智能化大气污染防治管控体系，强化精准分析、源头管控、科学防治。推深做实夏季臭氧和秋冬季大气污染防治，确保重点企业污染物排放下降6%以上。实施水环境治理，系统治理刘河沟、青阳沟等沟渠，着力改善洪碱河、老濉河、萧濉新河等流域水环境。推动河道岸线生态廊道建设，完成农村黑臭水体整治任务。扎实推进土壤污染源排查，加强危险废物全过程管理，提升危废风险防范能力。

    筑牢生态保护屏障。纵深推进河湖长制，坚持“一河一策”，扎实推进生态河湖建设，争创省级水资源管理规范化示范区。深化新一轮林长制改革，科学实施“五大森林行动”，完成造林312亩，增强森林固碳增汇能力。全面排查关联性、衍生性环境问题，防范生态环境领域“黑天鹅”“灰犀牛”事件。提升环境应急预案管理水平，创新“科技+执法”生态环保监管方式，构建横到边、纵到底的执法监管体系。

    （九）聚力富民福区建设，加快提升现代化幸福成色

    坚定不移走共同富裕道路，持续提升优质公共服务供给能力，统筹抓好底线民生、基本民生和品质民生，让人民城市底色更暖心、亮色更耀眼。

    扎实推进共同富裕。坚持共同奋斗做大做好“蛋糕”，培育壮大中等收入群体。千方百计扩就业促增收，落实好各项助企纾困稳岗政策，统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人就业工作。持续推进“三公里”充分就业社区建设，开发公益性岗位600个、招募大学生见习岗位320个以上，争创全省充分就业社区建设先进（区）。拓宽居民财产性收入渠道，激发技能人才、科研人员、小微创业者等重点群体增收潜力。完善多层次综合救助机制，促进低收入群体增收。引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。

    接续办好暖心实事。动态实施暖民心行动，新建22个城市老年食堂（助餐点）。新增停车泊位3000个以上。完成182个居住小区、8个村健身设施改造提升和配套建设，基本实现城乡居民身边健身设施全覆盖。完善3岁以下婴幼儿照护服务体系，新增托位691个。培训家政服务人员6000人次，培育员工制家政服务企业1家。整治和改造城乡菜市5个。开发第九菜系菜品专项标准5项，开展厨师技能培训不少于600人次。实现40%以上的社区卫生服务中心配备专职口腔医师。基本建成三级老年教育服务网络，新增老年学习人数4000人。实施渠沟镇农村道路“亮化”工程，增设路灯1200盏以上。

    打造文化旅游高地。坚持规划引领，编制相山区旅游发展总体规划，加快实施黄里风景区、友谊巷、啤酒厂等一批重点文旅项目，持续推进“相城书房”城市阅读空间建设，指导隋唐运河古镇申报国家级旅游休闲街区，着力打造特色文旅产业集群。谋划举办淮海经济区青少年花样跳绳比赛，持续办好黄里杏花节、张楼葵花节等品牌活动，开展主题电影放映、送戏“三进”等活动，促进文旅市场繁荣发展。深挖钟楼红色文化博物馆、徐度乐事迹馆、相山区烈士陵园等红色资源内涵，打造红色文旅版块。策划推出精品旅游路线，大力发展景区游、街区游、工业游、乡村游、生态游，配合做好“观光小火车”建设，协同推进绿金湖生态湿地观光、老电厂工业博物馆等项目，推动各文旅版块串点成线、连线成面。

    （十）聚力和谐安区建设，加快提高现代化治理水平

    强化风险意识和底线思维，坚持主动、科学、精准、综合防控，着力防范化解各类风险挑战，努力提升城市韧性，守护好万家灯火，让安全成为相山的底气和标识。

    深化健康相山建设。因时因势优化疫情防控措施，建立健全分级分层分流的医疗救治体系，保障群众就医用药需求，重点保护老年人和基础性病患群体，着力保健康、防重症。深入开展爱国卫生运动，用千千万万个文明健康小环境筑牢疫情防控社会大防线。深化紧密型医联体建设，支持区人民医院打造特色优势专科。加强基本医疗保险基金监管，争创国家级医疗保障服务窗口示范点。大力发展养老事业和养老产业，研究制定加快促进养老事业与养老产业发展意见，统筹推进居家养老、社区养老和机构养老。优化孤寡老人服务，实施居家适老化改造100户以上。

    抓实抓细风险防范。牢固树立总体国家安全观，系统防范化解重大风险。严格政府债务管理，坚决防范和打击非法金融活动。深化“铸安”行动，突出抓好危化品、建筑施工、城乡自建房、城镇燃气等重点行业领域安全隐患排查整治，有效防范化解重大安全风险隐患。完成应急指挥中心和物资储备库建设，深入推进全国综合减灾示范区、示范社区创建。加强国家安全国防动员、民兵预备役和退役军人服务保障，推进军民深度融合发展。

    提升基层治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，多元化解矛盾纠纷，完善“党建+信访”“清单+闭环”“倒查+问责”“专项整治+系统治理”工作机制，畅通利益诉求反映渠道，推动社会治理效能明显提升。积极构建社会治理共同体，支持工青妇等群团组织、公益性社会组织和群众参与社会治理，持续打造群防群治工作品牌。完善社会治安防控体系，推动常态化扫黑除恶斗争纵深发展，重点治理电信网络诈骗等新型违法犯罪，不断提升群众安全感、满意度。
三、建设人民满意的服务型政府



    加快建设现代化美好相山，使命在前，重任在肩。我们将始终牢记“三个务必”，加快转变政府职能、提升政务效能，激励全区上下在发展速度上争先进位、在发展质量上扛旗夺杯、在贡献份额上追赶超越，勇当全市“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵。

    （一）突出忠诚从政，始终做到强魂干事。旗帜鲜明讲政治，持之以恒学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢记“国之大者”，勇担时代大任，时刻对标对表上级党委政府和区委决策部署，创造性抓好贯彻落实，以实际行动诠释对党绝对忠诚。

    （二）突出依法行政，始终做到秉公干事。深入贯彻习近平法治思想，践行全过程人民民主重要理念，更好运用法治思维和法治方式推动工作。坚持法治相山、法治政府、法治社会一体建设，争创国家法治政府建设示范区。严格执行重大行政决策程序，健全政府守信践诺机制。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。强化审计监督，深化审计整改。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督，让权力在阳光下运行。

    （三）突出务实勤政，始终做到担当干事。坚持“发展退位，干部让位”导向，用好考核“指挥棒”和“赛马”激励机制，以考核促争先，以实绩论英雄，比进度、比位次、比干劲，力争各项工作走在前、创一流。健全正向激励机制和容错纠错机制，营造崇尚实干、注重实绩、不务虚功的浓厚氛围。加强政府系统学习型党组织建设，培养专业思维、专业素养、专业方法，增强斗争精神，不断提高干部的问题发现和闭环解决能力，做到敢抓敢管有魄力、会抓会管有本事、立抓立管有效率，切实用干部的“担当指数”“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。

    （四）突出从严治政，始终做到廉洁干事。发扬自我革命精神，以严的主基调，不断把政府系统全面从严治党引向深入。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，纵深推进“找差距、改作风、强担当、争先进”专项行动，定期开展营商环境专项巡察，推进作风建设常态化长效化。持之以恒纠治形式主义、官僚主义顽疾，全区政府机关和窗口单位既要门好进、脸好看，更要事好办。认真执行为基层减负各项规定，严格控制“三公”经费和一般性支出，把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需处，换来市场主体稳日子、人民群众好日子。

    各位代表！奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共相山区委的坚强领导下，始终保持永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，守正创新、勇毅前行，为加快建设现代化美好相山而努力奋斗！
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果果后后 发表于 2023-4-4 22:08
东山，三堤口，曲阳基本就没啥发展，人才用不对，干部基层历练少

主要这些辖区内几乎无空地（指的是以前庄稼地，淮北特色也包含塌陷坑，拆迁成本低）这三个辖区尤其是三堤口99%都是60年代的老小区，拆迁成本高，无利润，还得赔钱，所以无地可卖，政府就不会对其投资，更不会有规划，炒概念，占着好的地理位置，但是不是好学区，房价也是价格洼地，很长期来看这些地方才有价值，当城市扩张到一定程度，周边都是高楼大厦了，这些占据好的地理位置的价值才会体现出来，目前相山区发展开发程度最大的就是任圩辖区了，此辖区目前剩余空地还有5000余亩，政府会会加大投资力度，炒概念，炒规划，好卖地，前几年最火的是南黎但是南黎也几乎没空地了，只剩任圩了，任圩再火个三五年，就该轮到河西了

x相城 发表于 2023-4-4 23:24
主要这些辖区内几乎无空地（指的是以前庄稼地，淮北特色也包含塌陷坑，拆迁成本低）这三个辖区尤其是三堤 ...

任圩再火几年就该轮到三堤口了，三堤口街道还剩不少地没盖，比如纺织厂地块，建投已经拍地，未来只要淮纺路新校区启动建设，住宅地块就建设了，工作报告中提到了今年做好淮纺路中学新校区建设前期工作，学校在招拍挂公告中说是拍地。开发商建设。同时董朱庄地块，面粉厂地块，马楼还有不少地块剩余，随着高铁西站的新建，开发潜力还是有的，三堤口的发展会越来越好。来自: Android客户端

草长莺飞1947 发表于 2023-4-4 16:33
近几年相山区的发展更多是优化，整天围着老城转悠，格局没打开。

城市更新工作是国家政策来自: Android客户端

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近几年相山区的发展更多是优化，整天围着老城转悠，格局没打开。来自: Android客户端

濉溪路两边太破了。来自: Android客户端

东山，三堤口，曲阳基本就没啥发展，人才用不对，干部基层历练少来自: Android客户端

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